在战争情况下,俄罗斯还能使用土耳其海峡吗?


(资料图)

土耳其海峡位于土耳其亚欧国土之间,是沟通黑海和地中海的重要通道,有着天下咽喉的称号。由于战略地位极其重要,土耳其海峡历来都是兵家必争之地。历史上围绕着土耳其海峡的争夺,爆发了不计其数的战争,直到一战结束后,希腊还试图夺取海峡,剥夺土耳其的欧洲领土。但土耳其人在凯末尔的带领下,最终打败了希腊,保住了海峡。

由于土耳其海峡战略地位重要,冷战时期,美苏都将海峡视为亚欧大陆的战略要点,在双方的激烈竞争中,土耳其也从中收获了很多利益。苏联之所以看重土耳其海峡,原因就是,苏联在黑海沿岸拥有大片领土,苏联船舶往来于黑海和地中海之间,必须通过土耳其海峡。

苏联解体后,俄罗斯船舶往来于黑海和地中海,也要通过土耳其海峡。因此土耳其对黑海国家存在着很大影响力。不过土耳其海峡属于国际航运要道,如果是在平时,包括俄罗斯在内,世界各国的商船都可以自由通过土耳其海峡,那么如果在战争情况下,俄罗斯还能使用土耳其海峡吗?

土耳其海峡由三部分组成,全长361千米,从东北到西南分别是博斯普鲁斯海峡,马尔马拉海和达达尼尔海峡。在土耳其海峡的三部分之中,博斯普鲁斯海峡最为狭窄,东北部最宽处3.7千米,中部最窄处仅747米。其次是达达尼尔海峡,最宽处为7.5千米,最窄处为1.7千米。马尔马拉海是世界上最小的海,南北宽约70千米,东西长约266千米,完全是土耳其内海。

根据《联合国海洋法公约》规定,沿岸国对自己的内海拥有完全的、排他的主权,未经沿岸国家允许,外国船舶不得进入。如果按照这项规定,土耳其则有权禁止他国船舶进入马尔马拉海,但马尔马拉海位于土耳其海峡,地处国际航运要道,世界大国们对于土耳其海峡的通航,还有一个正式的公约。

这份公约名叫《蒙特勒公约》,于1936年在瑞士的蒙特勒签订。当时围绕着土耳其海峡的通航权,相关国家进行了激烈的争论,土耳其代表主张,土耳其海峡不对任何国家的商船进行限制,但要对任何国家的军舰封闭,无论平时还是战时,任何国家的商船都可自由通行,任何国家的军舰都不能通行,要想通行需要得到土耳其的特别许可。

土耳其代表认为自己的主张合情合理,但遭到了土耳其之外与会各国的一致反对。最终土耳其代表恼羞成怒,不再发表主张,任凭各大国自由讨论。最后与会各国未经土耳其代表同意便达成了一致意见,签订了《蒙特勒公约》,土耳其代表也不得不签字同意。

《蒙特勒公约》规定,如果在平时,各国商船和黑海国家的军舰可以都可以自由通行,其他国家的军舰受到限制,需要得到土耳其同意。此外对平时通行的军舰还有一项额外规定,即通过的军舰总吨位不得超过1.5万吨,在黑海停留的船只总吨位不得超过3万吨,停留时间不得超过21天。如果发生战争,各国商船仍然可以通行,军舰则分为两种情况,如果土耳其是中立国,交战国军舰不得通行,其他国家军舰和平时一样,如果土耳其是参战国,则由土耳其自己决定是否允许别国军舰通行。所以根据公约规定,如果在战争情况下,俄罗斯属于交战国,或者土耳其是参战国,土耳其才有权禁止俄罗斯军事船舶通过海峡,商船则不受限制。

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